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论中国香港和韩国住房保障制度简介及启示

2021-01-06 00:08

本文摘要:【论文关键词】住房保障制度,廉租房适用房。住房政策。 【论文简介】在我国城市经济建设发展过程中,低收入群体的住房问题不仅是经济发展、稳定,也是影响和谐社会建设的最重要因素之一。本文分析了中国香港和韩国的住房保障制度,结论了住房保障制度的规律经验,对我国住房保障制度的建设和完善具有根本意义。房屋保障制度是在房屋领域内实施的社会保障制度,实质上是政府利用国家和社会的力量,通过手段为中低收入家庭获得必要的房屋,解决问题。

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【论文关键词】住房保障制度,廉租房适用房。住房政策。

【论文简介】在我国城市经济建设发展过程中,低收入群体的住房问题不仅是经济发展、稳定,也是影响和谐社会建设的最重要因素之一。本文分析了中国香港和韩国的住房保障制度,结论了住房保障制度的规律经验,对我国住房保障制度的建设和完善具有根本意义。房屋保障制度是在房屋领域内实施的社会保障制度,实质上是政府利用国家和社会的力量,通过手段为中低收入家庭获得必要的房屋,解决问题。不受各国和地区制度、经济发展水平和传统等因素的制约,各国和地区各不相同。

因此,在逐步完善中国的住房保障体系时,我们不仅要结合欧美等发达国家的经验,还要向与中国相似的文化传统和规模东亚地区自学中国香港和韩国是东亚地区住房问题解决的好代表,可以参考我国住房保障体系的建设和完善。一、中国香港、韩国住房保障制度概述:———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————中国香港通过建立民营开发人员和政府部门共同发展的双轨制住房供应体系,顺利解决了不同阶层住房供应问题,使中国香港成为世界普遍认为的住房问题解决问题的地区之一。截至2005年,中国香港240.8万套住宅中,住宅109.6万套,个人住宅131.2万套,中国香港694万总人口中,49.6%的居民住在公营住宅和资助销售住宅中,50.4%的居民住在个人住宅中。

2、韩国住房确保,首先,韩国解决问题的低收入家庭住房问题最基本的政策是政府出资建设公租房,以便宜的价格租赁给低收入家庭。近年来,随着住房不足问题的减轻,韩国政府逐渐增加了新的公租房,以租金补助金、低利率贷款、免除等方式反对低收入阶层,更有效、更有必要地解决了低收入阶层的住房问题。二、中国中国内地住宅建设的救赎,通过上述比较可以找到,中国香港政府必须建设大量低租金公房租赁收益低于最需要住宅确保的部分人来解决低收入者住宅问题。

韩国通过住房补贴、低利率贷款和税收优惠支持低收入家庭租赁或出售住房。我们要根据我国国情,合理结合住房保障制度的成功经验,分阶段重点完善我国住房保障制度。

1、制订完善的住房保障体系,从法律层面确保住房政策的有效实施,韩国住房政策法规体系以1972年制定的住房建设实施细则为中心,应《住房建设实施细则》的实施,韩国政府制定了许多支持法规,如《稳定工人居住和购房资金提供支持法》、《地方税法》、《韩国住房法》、《大韩住房公社法》等。这些法律为建立住宅确保体制取得了依据,具体规定了住宅确保体制的基本目标,建立住宅确保方式。因此,住房确保的法律工作不应该先进一步,更完善的法律法规体系是急剧有序进行住房保障制度建设的明显确保。

中国自2003年《国务院关于增进房地产持续健康发展的通报》明确提出推迟建立适合我国国情的住房保障制度以来,近年来只实施了廉租住房方法和经济限制住房管理方法两项全国政策法规文件。到目前为止,还没有出现全国性的住宅确保法律法规,住宅保障制度的建设缺乏有效的法律反对和确保。因此,不应提前制定符合我国国情的住房确保法规,法律上明确规定我国住房确保的目标、框架、确保对象、标准、范围、资金来源和机构设置等。2、根据地制宜、科学合理制订住房确保规划,香港地区根据当地经济发展情况和人们不同时期、不同收入水平的市场需求制定了一系列住房规划,建立了多层次的住房保障体系。

(一)移动改造区的计划。1953年圣诞节,石垣木屋区的大火使5万人无家可归,为了应急转移到灾民香港当局的移动改造事务所开始建设移动改造住宅,香港政府开始发展公共住宅。

(二)廉租房计划。1961年,由于香港限制移民允许,香港人口减少到300万人,香港政府建设廉租房,为月收入400港元以下的家庭获得住所。(3)临时住宅计划。

1964年,香港政府又发售了临时住宅区计划,转移到不符合住宅资格、不能同居私人大楼的居民。(四)十年建设计划。1972年,当时的港督麦理浩爵士宣布实施十年建设计划,从1973年到1983年,这十年解决了住在贫民窟和木屋的150万居民的住宅问题。

住房保障

十年住宅建设计划还包括市区人口蔓延计划、居民有住宅计划和个人部门建设计划。(5)未来的住房战略。20世纪80年代香港居民的基本住房问题已经解决,此时居民渴望享受体面的自营住宅,为了适应环境的变化,香港政府在1987年宣布了将来的住房战略。

未来住宅战略主要包括私营部门优先战略、自营住宅贷款计划和夹层住宅计划等。韩国住宅规划系统还包括综合规划和特定规划。


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